这个项目预计在今年下半年开始运作并将在两年内完成

继1998和2008年油价大幅下跌，2014年油价再次跌入谷底，近期由40～50美元/桶缓慢回升到50～60美元/桶。俄罗斯石油公司则未见有大规模出手迹象，而埃克森美孚、雪佛龙、BP和道达尔等跨国公司也还处在压减投资、降低成本的收缩周期。

这种行为不仅反映了全球油气资产流动规模、流动方向，而且成为行业发展趋势的重要标志石油行业的投资和并购与油价涨跌周期密切相关，每一次大的油价下跌后，随之而来的必然是新一轮油企大并购和投资快速增长期。正是众多中小石油公司和金融资本的结合推动了美国非常规油气革命，同时也改变着全球石油工业结构，金融资本和非传统油企越来越多进入石油行业，获得的话语权越来越大。周期性特征上世纪70年代以来，石油行业的发展有非常明显的周期性：1973～1986年，1986～1998年，1998～2008年和2008～2015年。然而此轮油气资源并购的投资模式和投资主体都与过去有很大不同，非传统石油企业和金融资本将是更活跃的油气资源并购参与者。

在之前三个石油周期中，几乎所有油气生产都来自常规油气田，而这一次，非常规油气产量成为最大的供给增量源头。对经营效率高的油企则是战略扩张的好时机，用较低价格获取更多油气资产。《华尔街日报》报道称因为国际油价低迷和委内瑞拉政府管理不善，国开行向委内瑞拉提供的近370亿美元贷款都有成为坏账的风险。

该公司已经聘请了莫斯科Gazprombank JSC安排出售高达16亿元美元的人民币计价票据。Jefferies Group LLC固定收益部门策略主管Siobhan Morden表示：委内瑞拉已经绝望。华尔街见闻网站此前提到，不怕神一般的对手，就怕猪一般的队友。市场担忧，委内瑞拉将没有足够的资金偿还债务。

该行的难处是角色转变。纯粹基于市场的交易似乎并不可行。

OPEC国家都越来越依赖亚洲国家进行融资。委内瑞拉国有石油公司(PDVSA)发债的利率已经超过20%，这已经将其有效的挤出了债券市场。近几个月，国开行已经将贷款展期，并放宽了还款条件，降低委内瑞拉用于还贷的协定石油交付量，还允许该国不必用硬通货、改用本币玻利瓦尔为两国共同开发的项目融资基金注资。由于油价的下跌，该国的外汇储备已经跌至163亿美元，创下12年新低。

国开行还在委内瑞拉逆势而上，去年7月，国开行在该国首都加拉加斯开了一家办事处，国开行董事长胡怀邦称它为新的开始管道建设项目经理部表示，要全力以赴完成中俄原油管道二线工程建设任务，并积极借鉴一线工程的经验，加强设计、施工质量管理，提高管道建设水平。中石油管道公司代表业主与委托业主管道建设项目经理部签订中俄原油管道二线工程委托建设协议。会上，管道公司集中建设项目管理部就中俄原油管道二线工程各项工作进展情况进行汇报，总结中俄原油管道一线运行情况及存在的问题，并对二线工程工期目标、质量管控等方面提出要求。

6月19日，中俄原油管道二线工程委托建设协议签字仪式在廊坊举行。之后，管道公司集中建设项目管理部与管道建设项目经理部进行了前期有关资料的交接

管道建设项目经理部表示，要全力以赴完成中俄原油管道二线工程建设任务，并积极借鉴一线工程的经验，加强设计、施工质量管理，提高管道建设水平。中石油管道公司代表业主与委托业主管道建设项目经理部签订中俄原油管道二线工程委托建设协议。

会上，管道公司集中建设项目管理部就中俄原油管道二线工程各项工作进展情况进行汇报，总结中俄原油管道一线运行情况及存在的问题，并对二线工程工期目标、质量管控等方面提出要求。之后，管道公司集中建设项目管理部与管道建设项目经理部进行了前期有关资料的交接。6月19日，中俄原油管道二线工程委托建设协议签字仪式在廊坊举行这是国内首次围绕此事故提起的海洋生态损失公益诉讼。6月25日下午，《财经》记者致电中石油相关人士，对方未明确回应此事。2011年渤海蓬莱溢油事故后，中海油于2012年出资5亿元，建立了中海油海洋生态基金。

前提条件是，该协会不再上诉。此外，《海洋环境保护法》出台时，环保组织的力量还很弱，但目前司法环境大形势变化了，对海洋污染生态诉讼，除了行政主管部门可代表国家提起诉讼以外，也应鼓励环保组织参与。

经多次座谈协商后，中石油同意出资2亿元建立专项资金，并接受公众监督。法院认为，该协会是一家环保组织，并非是行政主管部门，不具有作为提起海洋污染公益诉讼的主体资格。

依据的是，2000年实施的《海洋环境保护法》规定：对破坏海洋生态、海洋水产资源、海洋保护区，给国家造成重大损失的，由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门，代表国家对责任者提出损害赔偿要求。根据官方通报，溢油量为1500余吨,造成430平方公里海面污染，其中12平方公里为重度污染海域，一般污染海域为52平方公里。

由中石油出资2亿元建立专项资金，是目前初步达成的共识，现在各方还在进一步协调过程中。事情的转变在，大连市环保志愿者协会准备向上一级法院辽宁省高级人民法院提起诉讼时，接到法院和市政府方面的协调通知。这是中石油首次建立海洋生态专项资金，也是近年来发生的海洋事故中，国内企业建立的第二个海洋生态专项资金。6月25日下午，大连海事法院副院长杨洪仁告诉《财经》记者，资金运作等细节，还要等各方商定。

不过，6月18日，该协会收到了大连海事法院的裁定书，不予立案受理。因此，大连市环保志愿者协会满足公益诉讼主体资格。

大连市环保志愿者协会会长杨白新告诉《财经》记者，中石油建立专项资金，与该协会状告中石油应进行海洋生态赔付直接相关，是该协会放弃上诉换得的结果。6月25日上午10点，大连市环保志愿者协会发布信息称，中石油拟拿出2亿元建立海洋生态专项资金，用于大连海洋环境保护与生态修复等。

杨洪仁对此未作回应，仅强调不予立案受理是经会议研究决定的。《财经》记者独家获悉，大连市环保志愿者协会针对2010年716大连溢油事故提起公益诉讼后，经大连市政府协调，大连海事法院、大连市环保局及中石油等单位共同协商，在24日决定由中石油出资2亿元，为5年前的溢油事故埋单。

2010年7月16日，中石油下属的大连中石油国际储运有限公司原油库输油管道发生爆炸，引发大火并造成大量原油泄漏。一位全国律协环境资源法委员会专家对《财经》记者分析，无论是按旧法服从于新法的原则，还是从法理上，作为一般法的《环保法》，均优先于作为特别法的《海洋环境保护法》。今年6月5日，大连市环保志愿者协会就此次溢油事故造成的海洋环境污染与生态资源损失，向大连海事法院提起环境公益诉讼，对中石油索赔6.45亿元。该协会依据的是今年刚实施的新《环保法》，即满足相关条件的社会组织（含环保组织），对污染环境、破坏生态、损害社会公共利益的行为，可以向法院提起诉讼

经多次座谈协商后，中石油同意出资2亿元建立专项资金，并接受公众监督。不过，6月18日，该协会收到了大连海事法院的裁定书，不予立案受理。

杨洪仁对此未作回应，仅强调不予立案受理是经会议研究决定的。这是中石油首次建立海洋生态专项资金，也是近年来发生的海洋事故中，国内企业建立的第二个海洋生态专项资金。

2010年7月16日，中石油下属的大连中石油国际储运有限公司原油库输油管道发生爆炸，引发大火并造成大量原油泄漏。由中石油出资2亿元建立专项资金，是目前初步达成的共识，现在各方还在进一步协调过程中。